რუსული ოჯახების დიდი ნაწილისთვის საკუთარ ბაღში ან ბაღში მუშაობა მათი საყვარელი დასვენების ფორმაა. ზაფხულის რეზიდენტი მებაღის სტატუსი უამრავ ადამიანს აერთიანებს, რომლებმაც მოახერხეს სამუშაო დასასვენებლად გადაქცევა. რუსეთში მცხოვრები ზრდასრული მოსახლეობის დაახლოებით ნახევარს შეადგენს, განსაკუთრებით დიდ ქალაქებში. ეჭვგარეშეა, მოსკოვი და სანკტ-პეტერბურგი ლიდერობენ, გარშემორტყმული საზაფხულო კოტეჯების გაუთავებელი წყობით.
თანამედროვე რუკაზე შეგიძლიათ დაითვალოთ დაახლოებით ოთხმოცი ათასი მებაღეობის ასოციაცია. მათ შორისაა dacha, მებაღეობის და მებაღეობის არაკომერციული ასოციაციები. მათ მიერ ოკუპირებულ მიწებს მოაქვს კენკრისა და ხილის დაახლოებით ნახევარი, ბოსტნეულის დაახლოებით მეოთხედი და რუსეთში მოყვანილი კარტოფილის მეხუთედი..
დაჩნიკი თუ მებაღე?
მებოსტნეებს, მებოსტნეებსა და ზაფხულის მაცხოვრებლებს შორის განსხვავებები გაწერილია 1998 წლის 15.04.1998 No66-FZ ფედერალურ კანონში, რომელსაც ეწოდება "მებაღეობის, მებაღეობის და დაჩის არაკომერციული ასოციაციების შესახებ". მისი თქმით, არსებობს სამი სახის მიწა -ქვეყანა, ბაღი და ბოსტნეული ბაღები. მებაღეობის პარტნიორობის თითოეული ნაკვეთი მიეწოდება მოქალაქეებს (ან შეძენილია) სხვადასხვა მიზნით. ბაღი, ისევე როგორც ბაღი ─ კულტურების მოსაყვანად - ბოსტნეული, ხილი ან კენკრა. ქვეყანა ─ დასასვენებლად. მაგრამ ამავდროულად, ზაფხულის მცხოვრებლებს არ ეკრძალებათ მიწის დამუშავება და მოსავლის მოყვანა.
ბაღის ნაკვეთი განსხვავდება ბაღის ნაკვეთისგან იმით, რომ მის მფლობელს აქვს საცხოვრებელი და სამეურნეო შენობების აშენების უფლება, ხოლო ბაღის ნაკვეთის მფლობელს არა ყოველთვის.
გარეუბნის შენობების შესახებ
საკუთარ ნაკვეთზე აშენებულ საცხოვრებელ კორპუსში ზაფხულის მაცხოვრებელს უფლება აქვს იცხოვროს მუდმივი რეგისტრაციით - მებაღისგან განსხვავებით.
1990 წლამდე ბაღის სტატუსის მქონე მიწის ნაკვეთებზე ნებადართული იყო შენობების აშენება არაუმეტეს ერთი სართულისა და არაუმეტეს მკაცრად სტანდარტიზებული ზომებისა, რაც აისახა მებაღეობის პარტნიორობის სტანდარტულ წესდებაში. ვითარება შეიცვალა მხოლოდ 90-იანი წლების დასაწყისით, როდესაც ეს შეზღუდვები არაკონსტიტუციურად გამოცხადდა.
მებაღეების ასოციაცია
კანონის მიხედვით მებაღეობა შეიძლება განხორციელდეს ინდივიდუალურად. მაგრამ პრაქტიკა აჩვენებს, რომ მიწის მესაკუთრეთათვის ძალების გაერთიანება უფრო მომგებიანი და მოსახერხებელია. სწორედ ამიტომ იქმნება არაკომერციული ორგანიზაციები ნებაყოფლობით საფუძველზე, რომლის მიზანია დაეხმაროს მონაწილეებს საერთო საკითხების გადაჭრაში - ეკონომიკური და სოციალური.
SNT - მებაღეობის არაკომერციული პარტნიორობა - ასეთი ორგანიზაციის კლასიკური მაგალითი. მას უნდა ჰყავდეს მინიმუმ სამი მონაწილე.მებაღეობის ამხანაგობა სავალდებულოა სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის იურიდიულ პირად.
ქარტია არის ყველაფრის საფუძველი
არაკომერციული ასოციაციის შექმნის მთავარი დოკუმენტი მისი წესდებაა, რომელიც მიიღება და მტკიცდება საერთო კრებაზე. მებაღეობის პარტნიორობის წესდება შემუშავებულია სამოდელო დებულების საფუძველზე, ადგილობრივი მახასიათებლებისა და საჭიროებების გათვალისწინებით.
ამ არაკომერციულ ორგანიზაციას მართავს გამგეობის თავმჯდომარე, რომლის უფლებამოსილებები დადგენილია 15/04/15/98 No66-FZ კანონით, ასევე ამხანაგობის დამტკიცებული წესდებით.
SNT მართვის შესახებ
SNT-ის მთავარი მმართველი ორგანოა საერთო კრება, რომელიც ირჩევს გამგეობას პირდაპირი კენჭისყრით. საბჭოს წევრების ვადამდელი არჩევა შესაძლებელია მხოლოდ მისი წევრების მოთხოვნით.
ამხანაგობის უფლებამოსილი წევრების შეხვედრები უნდა შედგეს ოქმით. თითოეულ ოქმს ხელს აწერენ მებაღეობის ამხანაგობის თავმჯდომარე და კრების მდივანი. დოკუმენტი დალუქულია ორგანიზაციის ბეჭდით და ექვემდებარება მუდმივ შენახვას.
ვინ არის ასეთი ასოციაციის წევრი?
კანონის მიხედვით, მებაღეობის ამხანაგობის (არაკომერციული ამხანაგობის) წევრი არის რუსეთის ფედერაციის ნებისმიერი 18 წელზე უფროსი მოქალაქე, რომელიც ფლობს ნაკვეთს ამ პარტნიორობაში.
მიწის მფლობელებს უფლება აქვთ მართონ საკუთარ ტერიტორიაზე (თუ მიწა არ არის გამოტანილი და არ არის შეზღუდული მიმოქცევაში) და განახორციელონ მშენებლობა საკუთარი გეგმის მიხედვით. როგორც SNT-ის წევრი, ასეთი მებაღე იღებს ორივესდამატებითი უფლებები და მოვალეობები.
SNT წევრების ვალდებულებები და უფლებები
მებაღეობის საბჭოში არჩევის უფლება (ისევე, როგორც სხვების არჩევა) გულისხმობს საერთო სიკეთესთან დაკავშირებული გადაწყვეტილებების გავლენის უნარს. და მოვალეობები, რომლებიც თან ახლავს უფლებებს, მოითხოვს მებოსტნეებს დაემორჩილონ საერთო კრების და მისი საბჭოს გადაწყვეტილებებს, გამოიყენონ საიტი მხოლოდ დანიშნულებისამებრ და დაიცვან მიწა დაზიანებისგან.
მოვალეობების მთელი ჩამონათვალი დეტალურად არის აღწერილი იმავე კანონით მებაღეობის ამხანაგობის შესახებ No. 66-FZ (მუხლი 19). ეს იურიდიული დოკუმენტი საკმარისად დეტალურად არეგულირებს რუსების დაჩის ცხოვრების ყველა ძირითად საკითხს და მომენტს. მის თერთმეტ თავში ჩამოყალიბებულია სახლის მოვლის ფორმები (მებაღეობა, მებაღეობა ან დაჩი). დეტალურად განიხილება მიწის ზონირების საკითხები, ნაკვეთების მიმოქცევისა და საკუთრების მიწოდების ნიუანსები, ასევე მებაღეობის ამხანაგობების შექმნასა და ლიკვიდაციასთან, მათ მართვასთან, წევრთა და მენეჯმენტის უფლება-მოვალეობებთან დაკავშირებული საკითხები..
მებაღეობის პარტნიორობასთან დაკავშირებული საკითხები ასევე განხილულია რუსეთის ფედერაციის ქალაქგეგმარებითა და მიწის კოდექსების ცალკეულ თავებში, ასევე სამოქალაქო და საგადასახადო კოდექსებში..
ნაკვეთებზე საცხოვრებელი კორპუსების შესახებ
FZ მებაღეობის პარტნიორობის შესახებ შემოიღო ტერმინი "საცხოვრებელი შენობები", რომელიც ადრე არ იყო ნახსენები საბინაო კოდექსში. ამ უკანასკნელის თქმით, აღნიშნული ტიპის შენობა არ განიხილება საბინაო უფლების ობიექტად. მაგრამ ფაქტობრივად, მებაღეობის პარტნიორობის მიწებზე ყველგანგაჩნდა საკმაოდ საცხოვრებელი სახლები, ზოგჯერ არა მხოლოდ კომფორტული, არამედ მართლაც მდიდრული.
1990-იანი წლების დასაწყისშიც კი ცდილობდნენ „ბაღის სახლს“მიეცა რეალური საცხოვრებლის სტატუსი. 1992 წლის 24 დეკემბრის ფედერალურმა კანონი No4218-1 მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ საკუთარი შენობები ბაღის ან აგარაკების ნაკვეთებში, უფლებას აძლევდნენ, ხელახლა დაარეგისტრირონ ისინი კერძო საკუთრებად, როგორც საცხოვრებელი კორპუსები. რა თქმა უნდა, იმ პირობით, რომ ისინი შეესაბამება საცხოვრებელი ფართის სტანდარტებს. მაგრამ 2005 წლის 1 მარტიდან ახალმა საბინაო კოდექსმა გააუქმა ეს პრივილეგია.
2008 წელს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ დაუშვა ინდივიდუალური საცხოვრებელი ბაღის შენობების მიკუთვნება საბინაო ფონდში.
საცხოვრებლად საცხოვრებლად ცნობის პროცედურა საკმაოდ რთულია და ფედერაციის სუბიექტები თავად არეგულირებენ შენობების მუდმივ საცხოვრებლად ცნობის საფუძველსა და პროცედურას.
დახმარება ხელისუფლებისგან
სახელმწიფო ყველა შესაძლო დახმარებას უწევს მებოსტნეებს, პირველ რიგში ტრანსპორტისა და სოციალური ინფრასტრუქტურის შექმნით. ეს მოიცავს მაღაზიებისა და მომხმარებელთა მომსახურების პუნქტების, სპორტული მოედნების და საბავშვო ქალაქების მშენებლობას SNT-ის ტერიტორიებზე, დახმარებას უსაფრთხოების ორგანიზებაში და ა.შ.
მებოსტნეებისთვის ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხი ტრანსპორტის ხელმისაწვდომობაა. როგორც წესი, ადგილობრივი ხელისუფლება ცდილობს დახმარება გაუწიოს არა მხოლოდ გზების დაგებასა და შეკეთებაში, არამედ ავტობუსების მარშრუტების ორგანიზებაშიც, განსაკუთრებით შაბათ-კვირას.
კოლექტივიზმი თუ ინდივიდუალიზმი?
თუ არის გარკვეული რაოდენობის ვინც უპირატესობას ანიჭებს ინდივიდუალურ დაჩასეკონომიკა, ზოგადად, კოლექტიური მიდგომა ჭარბობს. კანონი ითვალისწინებს ამხანაგობის წევრებს ნებაყოფლობით გასვლის უფლებას გზების, საინჟინრო ქსელების და სხვა საერთო საკუთრების სარგებლობის შესახებ ხელშეკრულების გაფორმებით. ასეთი ხელშეკრულებები ითვალისწინებს ფიქსირებული შენატანების გადახდას.
მებაღეობის ასოციაციების წევრებიც და "თავისუფალი" მებოსტნეები ვალდებულნი არიან გადაიხადონ მიწის გადასახადი.
და მაინც ცოტაა ინდივიდუალისტები. SNT-მა, ისევე როგორც სხვა სახის არაკომერციულმა ასოციაციამ, დაამტკიცა თავისი ეფექტურობა და უნარი, მოერგოს იმდროინდელ პირობებს.
საქმის კეთების შესახებ
მებაღეობის ასოციაცია, როგორც უკვე აღვნიშნეთ, ეხება არაკომერციულ ორგანიზაციებს. ანუ ამ შემთხვევაში მისი წევრები ერთიანდებიან არა მოგებისთვის, არამედ სოფლის მეურნეობის პროდუქციაში პირადი მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად.
ამავდროულად, ამხანაგობის წესდება შეიძლება ითვალისწინებდეს სამეწარმეო საქმიანობის შესაძლებლობას. ამავდროულად, მიღებული მოგება უნდა იყოს მიმართული ორგანიზაციის განვითარებასა და მებოსტნეების დახმარებაზე. იურიდიული პირები არ მიიღება მებაღეობის პარტნიორობის წევრებად.
მონაწილეთა წვლილი - ტიპები და მიზანი
კანონი მებაღეობის გაერთიანებების შესახებ განმარტავს, თუ რა ტიპის შენატანები არსებობს ასეთ პარტნიორობაში გადახდისთვის და როგორ განსხვავდებიან ისინი.
შესვლის საფასური არის არაკომერციული ასოციაციის წევრების მიერ გადახდილი თანხები დოკუმენტაციისა და ორგანიზაციული ხარჯებისთვის.
წევრობის საფასური -ასოციაციის წევრების მიერ რეგულარულად შეტანილი სახსრები მიმდინარე ხარჯებისთვის, მაგალითად, თანამშრომლების ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ანაზღაურებისთვის (გუშაგი, ელექტრიკოსები და ა.შ.).
მიზანმიმართული შენატანები - ისინი, რომლებიც განხორციელებულია საერთო სარგებლობის ქონების შესაქმნელად ან შეძენისთვის. ეს მოიცავს ყველაფერს, რაც მიზნად ისახავს უზრუნველყოს სამებაღეო პარტნიორობის ტერიტორიაზე მისი წევრების საჭიროებების წყალმომარაგება, სანიტარული, გადასასვლელი და გადასასვლელი, ელექტროენერგიის და გაზის მიწოდება, გათბობა, უსაფრთხოება და ა.შ. ეს არის გზები, კარიბჭეები და საზოგადოებრივი ღობეები. წყლის კოშკები, საქვაბე ოთახები, ნაგვის პლატფორმები, ხანძარსაწინააღმდეგო საშუალებები და ა.შ.
გადასახადების შესახებ
SNT იხდის ქონების გადასახადს პარტნიორობის მიწაზე. იგი გამოითვლება მებაღეობის ასოციაციების მიწის ფართობიდან გამომდინარე, იმ წევრების ნაკვეთების გამოკლებით, რომლებიც ფლობენ მათ. ასეთი მფლობელები იხდიან გადასახადს დამოუკიდებლად, როგორც ფიზიკური პირები, ფედერალური საგადასახადო სამსახურის საგადასახადო შეტყობინებების მიხედვით. მიწის მოიჯარეები იხდიან გადასახადს მებაღეობის მეშვეობით.
სხვა მნიშვნელოვანი მომენტები
ტერიტორიის საზღვარზე მებაღეობის ამხანაგობა შემოღობილი უნდა იყოს (შეგიძლიათ ღობის გარეშე არსებული ბუნებრივი საზღვრები - მდინარე, ხევი)..
რეკომენდირებულია ნაგვის გატანა, ასეთი შესაძლებლობის არარსებობის შემთხვევაში - გადაწყვეტილების მიღება ან გატანა სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიურ სამსახურთან შეთანხმებით.
