სამშენებლო სექტორი ხასიათდება საკმარისად მკაცრი საკანონმდებლო რეგულირებით. არსებობს დიდი რაოდენობით ნორმები და სტანდარტები, რომლებიც შემუშავებულია სახელმწიფო უწყებების მიერ და სავალდებულოა დეველოპერისთვის. თუმცა, საბაზრო ეკონომიკაში მხოლოდ მათი მიყოლა შეიძლება არ იყოს საკმარისი სამშენებლო კომპანიისთვის ეფექტური ბიზნეს მოდელის შესაქმნელად. კომპანიამ დიდი ყურადღება უნდა დაუთმოს შესრულებული სამუშაოს ხარისხის საკუთარ მონიტორინგს, გარდა იმ მოთხოვნებისა, რომლებიც გათვალისწინებულია საკანონმდებლო დონეზე. რა არის დეველოპერების საქმიანობის ამ სფეროს სპეციფიკა? რა შეიძლება იყოს ძირითადი კრიტერიუმები სამშენებლო სამუშაოების ხარისხის შესაფასებლად?
ხარისხის კონტროლის სისტემების არსი მშენებლობაში
მოდი ჯერ შევისწავლოთ ტერმინოლოგიის სპეციფიკა სადავო თემის ფარგლებში. სამშენებლო სამუშაოების ხარისხის კონტროლის სისტემის ორგანიზება არის საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს დეველოპერისა და მისი პარტნიორების საქმიანობის შესაბამისობას ტექნიკურ,კანონმდებლობაში მიღებული ან სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობის დონეზე განსაზღვრული ეკონომიკური და სხვა ნორმები..
სამშენებლო ობიექტების ხარისხი ჩვეულებრივ გაგებულია, როგორც მათი თვისებების ჩამონათვალი, რომელიც განისაზღვრება აღმართული შენობების ან ნაგებობების დანიშნულების საფუძველზე. გარდა ამისა, მშენებლობის ხარისხი შეიძლება შეფასდეს კანონის ნორმატიული წყაროების დებულებების საფუძველზე, როგორიცაა GOST. სადაც შესაძლებელია, უცხოური სტანდარტებიც შეიძლება განიხილებოდეს.
სამშენებლო ობიექტების ხარისხის დონის კლასიფიკაცია
ჩვეულებრივია განასხვავოთ სამშენებლო ინფრასტრუქტურის ობიექტების ხარისხის რამდენიმე დონე. განიხილეთ ისინი.
პირველ რიგში, ეს არის ნორმატიული დონე. აქ სამშენებლო კონტროლი ხორციელდება ობიექტის პარამეტრების შესაბამისობის საფუძველზე GOST-ების, TU-ს და სხვათა სტანდარტებთან, რომლებიც გამოიყენება ეკონომიკური საქმიანობის იმ სეგმენტში, რომელსაც უკავშირდება დეველოპერის მუშაობა და მისი შედეგები.
მეორე, ეს არის რეალური დონე. ეს საშუალებას გაძლევთ შეაფასოთ სამშენებლო სამუშაოების ხარისხი არსებული გაზომვების საფუძველზე იმის შესახებ, რომ დეველოპერმა ააშენა შენობა ან სტრუქტურა კონტრაქტით. როგორც წესი, ფაქტობრივი დონე დამოკიდებულია იმაზე, თუ რამდენად აკმაყოფილებს დეველოპერი მარეგულირებელი წყაროების დებულებების საფუძველზე განსაზღვრულ კრიტერიუმებს.
მესამე, ისინი განასხვავებენ სამშენებლო პროექტების საექსპლუატაციო ხარისხის ე.წ. იგი მოიცავს შეფასებას მომხმარებლის თვალსაზრისით. მისი დაყენება შეიძლება დიდწილად წინასწარ განისაზღვროს შენობის ობიექტის ხარისხის შესაბამისობით მარეგულირებელ კრიტერიუმებთან, მაგრამ სუბიექტური მიდგომაც სავსებით შესაძლებელია.როგორც წესი, დეველოპერსა და მომხმარებელს შორის ხელშეკრულებაში ფიქსირდება მხოლოდ ნორმატიული ინდიკატორები. აქედან გამომდინარე, პირველის შესრულების პოტენციურად დაბალი შეფასება შენობის ან სტრუქტურის შესრულებაზე დაყრდნობით, როგორც წესი, არ გააჩნია სამართლებრივი შედეგები. მაგრამ მას, რა თქმა უნდა, შეუძლია გავლენა მოახდინოს მომხმარებელსა და დეველოპერს შორის ახალი კონტრაქტების გაფორმების პერსპექტივაზე.
ყოვლისმომცველი მიდგომა, როგორც ბიზნესის შესრულების კრიტერიუმი
თანამედროვე კომპანიებში ხარისხის კონტროლის სისტემები მშენებლობაში, როგორც წესი, ითვალისწინებს კრიტერიუმებს კომპანიის შედეგების შეფასების 3-ვე დონეზე. რას ნიშნავს?
უპირველეს ყოვლისა, ის ფაქტი, რომ დეველოპერული კომპანიის ის განყოფილებები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან შენობებისა და ნაგებობების ხარისხზე, საკუთარ თავს დაავალეს უზრუნველყონ მუშაობის რეალური შედეგების მაქსიმალური შესაბამისობა ორივე მარეგულირებელთან. მოთხოვნები და მომხმარებლის მოლოდინები.
გაზრდილი ყურადღება ეთმობა ასევე კომპანიის პარტნიორებთან დადებული ხელშეკრულებების პირობების წინასწარ შემუშავებას სასურველი ხარისხის კრიტერიუმებისა და დეველოპერის მუშაობის შედეგების შეფასების მეთოდებისთვის. როგორც წესი, ორივე მხარე დაინტერესებულია ამით. დამკვეთი - სამშენებლო ობიექტის მოპოვების თვალსაზრისით, რომელიც აკმაყოფილებს ყველა სასურველ ხარისხის კრიტერიუმს. დეველოპერი - პარტნიორთან პოზიტიური ურთიერთობების განმტკიცებისა და მასთან ახალი კონტრაქტების გაფორმების შესაძლებლობის თვალსაზრისით.
შენობის ზედამხედველობა
დეველოპერის მუშაობის ხარისხის მონიტორინგი შეიძლება განხორციელდეს ისეთი აქტივობებით, როგორიცაა ზედამხედველობამშენებლობა. რა არის მისი არსი?
ტექნიკური ზედამხედველობა მშენებლობაში ხორციელდება კომპეტენტური ორგანიზაციების მიერ, რომლებიც ახორციელებენ მოქმედებებს, რომლებიც მიზნად ისახავს დეველოპერის მუშაობის გარკვეული ეტაპების შესაბამისობას მარეგულირებელ მოთხოვნებთან და სხვა დადგენილ კრიტერიუმებთან. რიგ შემთხვევებში, განსახილველი საქმიანობა შეიძლება დაკავშირებული იყოს არა მხოლოდ პროდუქტის ხარისხის შეფასებასთან - მისი წარმოების ამა თუ იმ ეტაპზე, არამედ ასევე მშენებლობაში გამოყენებული მასალების ვარგისიანობის ხარისხის განსაზღვრასთან, დეველოპერის თანამშრომლების კვალიფიკაციის დონე. ეს ყველაფერი დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა ფორმულირებით შეიტანება რეგულაცია მშენებლობაში ხარისხის კონტროლის სისტემის შესახებ - მთავარი შიდა კორპორატიული დოკუმენტი, რომელიც ასახავს დეველოპერის მუშაობის შედეგების შეფასების კრიტერიუმებს, ასევე მათი ანალიზის მეთოდებს.
მაგრამ, როგორც წესი, საზედამხედველო სტრუქტურების ყველაზე ტიპიური ფუნქციებია მზა შენობის შესაბამისობის განსაზღვრა ან დეველოპერის მუშაობის შუალედური შედეგების შეფასება მარეგულირებელი მოთხოვნების საფუძველზე. შესაბამისი ორგანიზაციების საქმიანობა შეიძლება საკმაოდ შრომატევადი იყოს სამშენებლო კომპანიასთან ურთიერთობის დასაწყისშივე. ამრიგად, ტექნიკური ზედამხედველობა შეიძლება ჩაერთოს ობიექტზე მუშაობაში უკვე დიზაინის ეტაპზე. შესაბამისი დაწესებულების სპეციალისტებს შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ პროექტირებასთან და ხარჯთაღრიცხვასთან დაკავშირებული დოკუმენტაციის შემუშავებაში, სამშენებლო სამუშაოების დაგეგმვაში. ამავდროულად, ბევრი ექსპერტი ამ ეტაპს ერთ-ერთ მთავარ ეტაპად მიიჩნევს, რადგან, როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ,დეველოპერის მუშაობის შედეგების ხარისხის რეალური დონე დიდწილად განისაზღვრება კომპანიის მიერ სტანდარტებთან შესაბამისობით. რომლებიც დიდწილად ფიქსირდება დიზაინის შეფასებებში.
ამგვარად, ხარისხის კონტროლის სისტემის ფუნქციონირება უკვე მშენებლობაში გამოყენებული დოკუმენტაციის შედგენის მომენტიდან იწყება. რამდენად დეტალურად იქნება ეს წყაროები დამუშავებული, დიდწილად განსაზღვრავს დეველოპერის მუშაობის საბოლოო შედეგს.
მარეგულირებელი დოკუმენტები მშენებლობაში ხარისხის შესაფასებლად
ვინაიდან შენობის კონტროლის მარეგულირებელი ასპექტი ერთ-ერთი მთავარია, სასარგებლო იქნება იმ დოკუმენტების სპეციფიკის შესწავლა, რომლებშიც დაფიქსირებულია ხარისხის შესაფასებლად მიღებული სტანდარტები. ჩვეულებრივია მივმართოთ შესაბამისი ტიპის წყაროებს, როგორც GOST-ებს, სამშენებლო კოდების, ფაქტობრივი დიზაინისა და შეფასების დოკუმენტაციას, ინსტრუქციებს, ინდუსტრიის სტანდარტებს. როგორც წესი, ამა თუ იმ წყაროს აქვს კავშირი სხვებთან - რეგულირების საგნის ან ურთიერთდამოკიდებული დებულებების დონეზე. მნიშვნელოვანია, რომ ნორმები, რომლებიც ჩაწერილია უწყების ან ინდუსტრიის დონეზე მიღებულ წყაროებში, არ ეწინააღმდეგებოდეს ფედერალურ სამართლებრივ აქტებში ასახულ ნორმებს.
რა არის ნორმატიული წყაროების პრაქტიკული მნიშვნელობა?
ბიზნესისთვის, მაგრამ მნიშვნელოვანი თვალსაზრისითდეველოპერის პოზიციონირება საზოგადოებაში.
აღნიშნული დოკუმენტები ხელს უწყობს სამშენებლო ბაზრის მონაწილეთა მიერ ისეთი ამოცანების გადაჭრას, როგორიცაა:
- იმის უზრუნველყოფა, რომ სამუშაოს შედეგები შეესაბამება იმ მიზნებს, რომლებიც თავდაპირველად იყო დასახული;
- სოციალურად პასუხისმგებელი მშენებლობის სტიმულირება ქალაქში, რეგიონში, ზოგიერთ შემთხვევაში - ფედერალურ დონეზე;
- დეველოპერის მაღალი რეპუტაციის შექმნა ბიზნეს საზოგადოებაში, კომპანიის ურთიერთქმედების სფეროში სახელმწიფო უწყებებთან, კერძო პირებთან;
- დახმარება დეველოპერს შესრულებული სამუშაოს გარემოსდაცვითი კეთილგანწყობის დონის ამაღლებაში, საქმიანობის ტექნოლოგიურ მოდერნიზაციაში;
- სამშენებლო პროექტების ხარისხის კონტროლის სისტემების გაუმჯობესების სტიმულირება კონკრეტულ საწარმოებში, მთლიანად ბიზნეს გარემოში.
ნორმალიზაციის ობიექტები სტანდარტებისა და წესების წყაროებში
სამშენებლო დოკუმენტაციაში რეგულირების ძირითად ობიექტებად ითვლება:
- ორგანიზაციული, ტექნოლოგიური, მეთოდოლოგიური წესები და სტანდარტები, რომლებიც აუცილებელია დეველოპერისთვის სამუშაოს შესასრულებლად;
- სამშენებლო კომპანიების მიერ აშენებული შენობების და ნაგებობების სპეციფიკური ტიპები;
- სამშენებლო მასალები და სხვა სახის სამრეწველო პროდუქტები, რომლებიც გამოიყენება დეველოპერების მიერ მუშაობის პროცესში;
- სოციალურ-ეკონომიკური სტანდარტები, რომლებიც განსაზღვრავენ მშენებლობის ღირებულებას, დეველოპერის საქმიანობის სფეროს საინვესტიციო მიმზიდველობას, კონკრეტულ საწარმოში ან ინდუსტრიაში მოქალაქეების დასაქმების პერსპექტივებს.მთლიანობაში.
მოდით უფრო დეტალურად განვიხილოთ იმ წყაროების არსი, რომლებიც გამოიყენება სამშენებლო სამუშაოების ხარისხის შესაფასებლად.
მარეგულირებელი დოკუმენტები შენობის კონტროლში: კლასიფიკაცია
აღნიშნული დოკუმენტები იყოფა შემდეგ ძირითად კატეგორიებად:
- ფედერალური კანონის წყაროები;
- რეგიონალური სამართლებრივი აქტები;
- ტერიტორიული სამართლებრივი აქტები;
- ინდუსტრიისა და ადგილობრივი მარეგულირებელი წყაროები.
ხარისხის კონტროლის სისტემები მშენებლობაში, რომელიც ორგანიზებულია თანამედროვე ბიზნესის მიერ, მოითხოვს ყველა სახის ამ დოკუმენტის თანმიმდევრულ განხილვას - თითოეული მათგანი შეიძლება იყოს მნიშვნელოვანი დეველოპერის შედეგების ეფექტური შეფასების თვალსაზრისით. მოდით უფრო დეტალურად შევისწავლოთ თითოეული ტიპის ნორმის წყაროების მახასიათებლები.
რეგულაციების ფედერალური წყაროები
რაც შეეხება კანონის ფედერალურ წყაროებს, ეს მოიცავს ძირითადად GOST-ებს და SNiP-ებს. რაც შეეხება სახელმწიფო სტანდარტებს, ისინი აფიქსირებენ სავალდებულო ან რეკომენდებულ დებულებებს, რომლებიც განსაზღვრავს შენობების, სამშენებლო მასალების გარკვეული ელემენტების პარამეტრებსა და თვისებებს და შექმნილია უძრავი ქონების ბაზრის მონაწილეებისთვის ერთიანი მიდგომის უზრუნველსაყოფად შესრულებული სამუშაოს ხარისხის უზრუნველსაყოფად. SNiP-ები განსაზღვრავენ მოთხოვნებს სამშენებლო ფირმებისთვის, რათა განიხილონ კონტრაქტების შესრულების დროს განხორციელებული სამუშაოები, ასევე ძირითადი პრინციპები, რომლებითაც დეველოპერები უნდა იხელმძღვანელონ.
ნორმების სხვა სახის ფედერალური წყაროები, რომელთა დაცვასაც მოითხოვს მშენებლობაში მუშაობის ხარისხის მონიტორინგის სისტემის ორგანიზაცია - წესების ნაკრები. მათი სპეციფიკა მდგომარეობს იმაში, რომ ისინი ძირითადად აფიქსირებენ რეკომენდებულ დებულებებს დეველოპერებისთვის, რათა დაიცვან ნორმები და სტანდარტები.
მოთხოვნილი წყაროები, რომელთა იურისდიქცია ვრცელდება რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე, ასევე სახელმძღვანელო დოკუმენტებია. ისინი აფიქსირებენ როგორც სავალდებულო, ისე რეკომენდებულ ნორმებს, რომლებიც არეგულირებს გარკვეული წესებისა და სტანდარტების გამოყენებას.
რეგიონული სამართლებრივი აქტები
მშენებლობის კონტროლის განხორციელება ასევე ითვალისწინებს რეგიონული სამართლებრივი აქტების დებულებებს. განსახილველ კატეგორიასთან დაკავშირებული სამართლის წყაროების ძირითადი ტიპია სამშენებლო სფეროს ტერიტორიული ნორმები. ისინი შეიცავს დებულებებს, რომლებიც სავალდებულოა რუსეთის ფედერაციის კონკრეტულ სუბიექტში მოქმედი ფირმების გამოყენებისთვის. ტერიტორიულ ნორმებს შეუძლიათ გაითვალისწინონ სამშენებლო უბნების გეოგრაფიული მდებარეობის თავისებურებები, რეგიონის სოციალურ-ეკონომიკური, კლიმატური მახასიათებლები და, შესაბამისად, ისინი მნიშვნელოვანია მშენებლობაში ხარისხის კონტროლის სისტემისთვის..
ნორმების დარგობრივი და ადგილობრივი წყაროები
მრეწველობა და ადგილობრივი წყაროები - სხვა ტიპის დოკუმენტი, რომელიც მნიშვნელოვანია დეველოპერისთვის. ეს მოიცავს, კერძოდ, საწარმოებისა და საზოგადოებრივი გაერთიანებების სტანდარტებს. ისინი ადგენენ მოთხოვნებს წარმოების კონკრეტულ სფეროებზე: მაგალითად, ისინი არეგულირებენ, თუ როგორ უნდა მუშაობდეს სამშენებლო ელექტრო სამუშაოების ხარისხის კონტროლის სისტემა. არ უნდა ეწინააღმდეგებოდესფედერალური და სახელმწიფო რეგულაციები.
CV
ამგვარად, სამშენებლო დოკუმენტაცია შეიძლება მოიცავდეს როგორც სავალდებულო, ისე რეკომენდებულ წესებსა და რეგულაციების.მათი დაცვა არის ყველაზე მნიშვნელოვანი კრიტერიუმი კომპანიის მიერ ეფექტური ბიზნესის შესაქმნელად.
ხარისხის კონტროლის სისტემები დეველოპერების მიერ ორგანიზებულ მშენებლობაში, როგორც წესი, მოიცავს ინდუსტრიის დებულებების და სტანდარტების ადგილობრივი წყაროების საკმარისად დეტალურ ანალიზს, რადგან ისინი ხშირად გავლენას ახდენენ კომპანიის მუშაობის ხარისხის შეფასებაზე. საოპერაციო დონე, რომელიც მრავალი თვალსაზრისით განსაზღვრავს, რამდენად მოთხოვნადი იქნება კომპანიის მომსახურება ბაზარზე.
